徐世光代表：

您提出的关于《关于农村集中建设养殖小区的建议》建议收悉，我局对《建议》中提出的有关问题和相关建议进行了认真研究和思考，认为所提建议切合我市畜牧业发展的实际，建议对畜牧业规模化、标准化发展具有很强的针对性和指导性，感谢您对我市“三农”发展的关心，对畜牧业发展的关注，结合建议经过我们认真研究，现答复如下。

一、我市畜牧业基本情况

阜新市是辽宁省主要的畜牧业生产基地，地处农区与牧业的交错地带，所辖的阜蒙县、彰武县均是国家半农半牧县。2020年，全市猪、牛、羊、禽饲养量分别达到564.8万头、98.4万头、802.5万只和6256.3万只，同比分别增长20.1%、20.2%、24.6%和10.7%；猪、牛、羊、禽出栏量分别为384.7万头、49.9万头、533.4万只和4323.5万只，同比增长分别为15.38%、22.86%、17.24%、8.45%；肉、蛋、奶产量分别为64.3万吨、12.5万吨、23万吨，同比增长分别为15.87%、6.94%、6.29%。2020年全市畜牧业产值161.1亿元、可比增幅15.7%，畜牧业产值占一产业产值的57%。

二、绿色养殖情况

我市始终把发展标准化、规模化、环境友好型养殖作为畜牧业基地建设的重点，突出扶持牛羊驴等草食家畜养殖。一是抓好高标准示范基地建设。利用省辽西北五市生态养殖场建设项目，扶持新建养殖场42个，其中牛羊驴等草食家畜养殖场36个。建成国家级养殖示范场13个、省级示范场17个。二是发展多种形式的适度规模养殖。鼓励具备条件的养殖场户通过改扩建，建成标准化养殖场；引导工商资本利用农村闲置场地，投资建设现代化养殖示范基地；对农村散养户进行整合，提倡在远离居民区的村外建设标准化养殖小区。目前全市已发展各类规模养殖场户3945个。三是积极推进合作组织发展。引导生产者、加工者、经营者联合起来组建专业合作社，形成养殖、加工、销售一条龙服务体系。目前全市各类畜牧专业合作社已达到402个。四是持续推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目，完善养殖废弃物综合利用设施，促进畜牧业生产和生态环境保护协调发展。2020 年底，全市畜禽规模养殖场456家，粪污处理设施装备配套率达到95%，其中大型规模场219家，粪污处理设施装备配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到76%。

三、下步工作计划

我们已在农业发展“十四五”规划中明确，立足阜新农牧交错的自然禀赋优势，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，以“规模化、科技化、绿色化、标准化、产业化”为发展目标，加快转变传统养殖业发展方式，依托“效益生态并重、农牧深度融合”的发展模式，推动阜新畜牧业转型升级。

一是推进畜牧业转型升级。持续提升畜禽养殖规模化、标准化水平，按照农牧结合、种养循环的原则，深入开展标准化示范创建活动，完善技术标准和规范，提高标准化养殖整体水平。

二是加快推进种养循环一体化。推广种养结合典型模式，实现畜牧业结构调整的新突破。推动形成与资源环境承载力相匹配，与畜产品消费需求相适应，与种植业布局相协调的畜牧业结构。

三是持续推进畜禽废弃物综合利用。建立农村有机废弃物收集、转化、利用网络体系，推进农林产品加工剩余物资源化利用，深入实施秸秆禁烧制度和综合利用，推行畜禽废弃物综合利用产业化运行模式和体系，把畜禽废弃物综合利用做成一个产业。

四是强化病死畜禽无害化处理。建设覆盖饲养、屠宰、经营、运输各环节的病死畜禽无害化处理网络，健全病死畜禽无害化处理机制。                          

畜牧业绿色发展事关长远和大局，但也任务艰巨、责任重大。要做好畜牧业绿色发展这篇大文章，真正把中央重大决策部署落实到现代畜牧业建设的全过程，需要我们畜牧从业人员恪尽职守、勤勉尽责，更需要全社会的关注与支持。

                       阜新市农业农村局

2021年4月30日