邢岩亮代表：

 您提出的《关于加大畜禽养殖粪污处理与利用的支持力度的建议》已收悉，现答复如下：

一、我市畜禽粪污资源化利用现状

截止2021年，全市畜禽规模养殖场456家，粪污处理设施装备配套率达到95%，其中大型规模厂粪污处理设施装备配套率达到100%，全市畜禽粪污综合利用率达76%以上，达到国家及省目标任务。

阜新市是辽宁省主要的畜牧业生产基地，地处农区与牧业的交错地带，所辖的阜蒙县、彰武县均是国家半农半牧县。养殖专业户与农村散养户数量较大，但养殖规模较小、养殖数量少，位置分散，固体废物处理设施配套率较低，多数散养户将畜禽养殖粪污堆放至自家田间发酵。因我市农作物为一年一熟的特点，在耕种季节，散养户的粪污能得到有效利用；但大多数散养户并不具备粪污的储存设施，或粪污的储存设施容积不足以储存非耕种季节的畜禽养殖粪污；部分散养户环保意识不强，不注重生态环境。

二、科学养殖，源头减量

根据《阜新市畜禽养殖污染防治规划》，综合考虑畜禽养殖污染防治现状、畜牧业发展需求、种养结合基础和经济发展状况等因素，调整优化产业布局，大力发展标准化规模养殖，加强规模养殖场精细化管理，加快畜禽良种推广，提高综合生产能力，采取组建合作社、代养托养等方式实现统一建场、集中养殖，推进畜禽养殖废弃物源头减量。

三、政府主导，加大政策扶持

以政府为主导，探索建立涉及财政、企业、社会的多元投入机制，调整完善市本级相关扶持政策，加大对生态畜牧业建设的政策扶持，出台相关政策支持畜牧业生态养殖场、畜禽粪污无害化处理和资源化利用设施建设。积极推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目，加强规模养殖场配套设施建设，完善两县畜禽粪污一级处理中心建设，并确保其正常运行，切实发挥项目效能。

三、畅通渠道，推进畜禽粪污资源化利用

督促规模以下养殖场户要根据粪便污水产生量，以村为单位建设防渗漏、防雨淋、防外溢的贮粪场、污水贮存池或暂存池。以经济实用的发酵腐熟方式为主，实现低成本就近就地自行将粪肥直接还田。村级要组织养殖场户与种植业主对接，协调好双方利益关系，建立有机肥还田渠道，促进粪肥就地就近利用。组织养殖户就近与粪污处理中心、有机肥厂、粪污收集经济人签订粪污代处理协议，集中收集处理粪污。

阜新市农业农村局

2022年4月14日