市十七届人大二次会议《关于加大对农产品工业化支持力度的建议》(43号)答复

日期: 2023-06-01 浏览量:92 来源:阜新市农业农村局 责任编辑:白梅 文字大小:

尊敬的孙猛代表:

  您提出的关于加大对农产品工业化支持力度的建议收悉,现答复如下:

  一、关于加大对从事农产品加工业新型主体的信贷支持

  2021年以来,发改部门成立了政银企对接专班,专人负责及时同本市中小微企业建立联系,在摸排重点项目、企业、个体工商户等融资需求的基础上,分领域组织开展了政银企对接会,并定期向银行机构推介企业融资需求情况;根据经营主体特点,协调银行机构主动对接各类经营主体,组织不同特色的银行开展上门对接,提供精准服务和个性化金融产品,指导其完善公司治理体系,建立良好的资金管理制度,更加准确的向金融机构提供财务和经营信息。下步,将积极调度事农产品加工业新型主体的融资需求情况,实时向金融机构推介;引导银行创新金融产品,鼓励地方法人机构结合我市农产品加工业全链条企业的特点,推出创新产品,为新型主体提供差异化金融服务。

  二、关于加大对从事农产品加工业新型主体的基础设施短板支持

  (一)农产品加工集聚区基础设施补助项目

2022年,阜新国家农业科技园区、阜新农产品深加工产业基地、彰武农副产品精深加工产业基地等3个农产品加工集聚区实现主营业务收入54.4亿元,同比增长13.2%。三个园区已基本形成粮油加工、畜禽屠宰加工、方便休闲食品等农产品加工体系,入驻企业135家。阜蒙县农产品加工集聚区获得省一次性2000万元的定额补助,用于基础设施建设项目,该项目正在建设,预计2023年12月底完工。下步,农业农村部门将积极推动彰武县农副产品精深加工产业基地争取省级农产品加工集聚区基础设施建设补助资金,用于园区污水处理厂建设。

  (二)对水源的支持

  一是扎实推进农村供水工程建设,助力乡村振兴发展。以县域为单元,统筹考虑乡村振兴发展、实际用水需求等因素,充分利用辽西北水源的优势,分类推进农村供水发展,多渠道筹集项目建设资金,扎实推进规模化供水工程建设和小型工程标准化改造,不断提升农村供水保障能力,更好地满足农村饮水、洗浴、环境卫生、乡村旅游和农村二三产业发展等用水需求,支撑乡村振兴发展供水需求。二是加强灌区工程建设和项目谋划,提升灌溉保障能力。水利部门推进2023年大清沟中型灌区节水改造项目续建,衬砌干渠长度2.2km,新建及改造配套建筑物5座,安装水位监测系统10台套、视频监控系统10台套,配套量测设备流速仪11个、量水堰1台等。项目实施后,预计恢复和改善灌溉面积2万亩,灌区骨干工程输配水能力和效率大幅度提高,农业生产条件得到有效改善。三是谋划新建一批灌区,计划在水土资源条件适宜、新增储备灌溉耕地潜力大的地区,结合引调水和水源工程建设,再新建一批灌区,进一步提升农田灌溉保障能力,目前正在开展农田灌溉发展规划编制,全市规划新建6座大中型灌区,其中官营子、碱锅灌区前期工作已经启动。

  (三)对电源的支持

  国网阜新供电公司为保障阜新地区农业发展用电需求,“十四五”期间特向省电力公司申请加大农村地区电网投资力度,共投资10.4亿元,新建线路长度2623.54千米,新增变电容量58.93万千伏安。下步将持续配合各级政府做好服务乡村振兴、高标准农田、机井通电等助力农村地区经济发展电力保障工作。

  (四)对道路的支持

  交通部门将全力以赴支持农产品工业的道路建设。对有需求的产业路,交通部门将第一时间组织相关业务人员进行现场勘察,依据省交通厅现行补贴性投资政策,对符合投资方向的产业路项目积极向省厅争取项目资金支持。

  三、关于加大对从事农产品加工业新型主体用地政策支持

  国土部门正在积极推进《阜新市国土空间总体规划(2021—2035年)》编制报批工作,市农业农村局积极配合,就全市农业发展用地需求进行了深入对接,全力做好项目用地规划保障。国土部门将在乡镇国土空间总体规划、村庄规划编制中继续做好农产品精深加工、综合利用加工、仓储流通设施建设用地规划保障。在符合国土空间规划条件下,按照“土地要素跟着项目走”的原则,统筹安排新增建设用地计划指标,保障从事农产品加工业新型主体项目用地。

  四、关于加大对从事农产品加工业新型主体打造品牌的支持

  全市获得“二品一标”认证产品总数67个,其中绿色食品62个、农产品地理标志登记5个。绿色食品涵盖花生、地瓜、谷子、荞麦等;地标产品包括阜新花生、化石戈小米、彰武花生、彰武黑豆和彰武地瓜。2022年市级财政给予13个“两品一标”认证产品39万元奖补资金。2022年争取地理标志农产品生产设施及品牌建设资金400万元,用于推动地理标志农产品阜新花生、化石戈小米的品牌发展。 阜新双汇、大红门、辽宁正远、阜新六和、德美客、佰富顺心、海岳食品、阜新田园等企业已通过批发、商超、终端等方式走入京津冀市场。下步将积极鼓励和引导企业、新型经营主体通过文化内涵与关联产业融合,依托文化创意塑造品牌农业,开展品牌营销,讲好品牌故事,树立企业形象,依托品牌溢价效应提升农业附加值。

  五、关于加大对从事农产品加工业新型主体财政支持

  2022年全市规模以上农产品加工企业48家,实现产值134亿元。全市有农民合作社8077个,家庭农场1134个。重点给予农产品加工企业新增固定资产贷款贴息项目和新增先进加工设备项目支持,把农产品生产能力转变为农产品精深加工能力;积极开展市级农业产业化龙头企业申报评审工作,择优选取符合条件的企业申报省级、国家级农业产业化龙头企业,有9家企业通过省级评审,每个企业将获得奖励资金;争取农业产业化联合体中央扶持资金,扶持壮大农业产业化联合体,目前全市有市级农业产业化联合体8家,省级示范性农业产业化联合体11家,辐射带动农户4万户。下步将联合财政部门继续积极争取资金支持,充分利用省政府出台农产品加工扶持政策契机,加大农产品加工企业培育力度,实施农产品深加工补助项目,推动农产品加工业发展壮大。

 

 

阜新市农业农村局

2023年5月12日

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