根据市委的统一部署和市委巡察工作领导小组的要求，2020年11月6日至12月21日，市委13轮第4巡察组对市农业农村局进行了巡察。2021年1月27日，市委巡察组向市农业农村局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布：

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.执行民主集中制有偏差，党组议事不规范。

整改情况：已完成

整改措施：局党组严格执行《中共阜新市农业农村局党组工作规则》，进一步加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，规范党组工作。同时，要求党组坚持旗帜鲜明讲政治，加强党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任，加强对本单位业务工作和党的建设的领导，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实。

2.政治站位不够高，职能作用发挥不充分。

整改情况：已完成

整改措施：一是在规划布局全市“三农”工作，指导协调及建言献策方面，局党组责成乡村产业发展科对全市农产品深加工园区进行一次全面调研，并形成了调研报告。同时，针对巡察中及调研中发现的问题，解决园区功能重叠，没有形成协调发展合力等问题，我局向阜蒙县、彰武县、高新开发区各农产品加工园区发送了《关于提供农产品加工园区推荐规划发展的函》，要求园区针对园区功能重叠、相互竞争、发展合力不足等情况，及时采取措施，并确保取得时效。8月份，按照“发挥优势、注重规模、突出特色、保证质量”的原则，我局在现有产业布局的基础上，围绕产业基础、地域优势和特色特点，下发了《阜新市农产品加工业发展指导意见》。规划以推进农产品加工业规模化、品牌化、智能化、集约化、绿色化发展为目标，按照“力推深加工，打造产业集聚区，培育经营主体”的总体思路，依托阜新特色优势的花生、杂粮、猪肉等农业资源，加快形成分工合理、优势互补、布局协调的产业链条发展新格局。通过外引内培、优化布局、整合资源，发挥领军企业的带动作用，兼并重组、组建大型企业集团，提高产业集中度等有效手段和措施，着力解决农产品加工园区规模小，园区功能重叠等问题。

通过进一步加强指导，各园区均采取有效措施，有力推动了农产品加工业健康发展。指导阜新农产品加工园区大力推进了“国家农村产业融合发展示范园”和“阜蒙县农产品加工集聚区”的创建工作，同时完善了园区基础设施建设，加强了园区基本功能和生产要素供给能力，产业集聚效应和竞争能力明显提高；针对功能重叠的问题，指导高新区国家农业园区将绿色食品加工业确定为园区主导产业，依托花生、杂粮、猪肉等多项农业资源，进一步优化布局，切实提升园区农产品加工业的质量效益和竞争能力；针对个别园区规模小发展滞后等问题，指导彰武县农副产品精深加工产业基地成功引进了双汇、华美、雨润、海岳等一批农业大项目。目前，海岳食品项目已竣工投产，双汇、华美等项目已开工建设，预计2022年投产达效，产值将达到40亿元。

二是在强化农产品质量安全宣传教育方面，市农业农村局进一步加强《食品安全法》、农产品质量安全常识和“两品一标”基本知识宣传，通过深入到两县五区开展科技大集、“放心农资下乡进村”及农产品质量安全方面等活动，大力宣传农产品质量安全法律法规。从3月份开始，先后到阜蒙县东梁镇、王府镇、伊吗图镇、蜘蛛山镇、富荣镇，彰武县东六镇、苇子沟镇、哈尔套镇、五峰镇等开展农产品质量安全宣传工作30多次。向农户免费发放《阜新市无公害农产品生产技术规程》、《农药科学选购和合理使用》及《购买种子需注意的问题》等图书、资料2000余份，深受农民欢迎。全市农业系统在各级电视台、报社、广播电台等新闻媒体宣传报道有关新闻稿件12篇，向省厅和市政府上报相关工作信息48条。

在加强农产品质量安全培训方面，一是积极参加省组织的检测人员培训。不断提高抽样和检测能力水平，规范质检机构管理，稳定基层农产品质量安全检验检测队伍。二是采取以会代训的形式开展培训工作。年初以来，召开了全市农产品质量安全会议，明确全年工作重点，讲解推广食用农产品合格证、追溯平台应用、绿色食品认证等工作方法，交流实践经验。三是召开两次农资打假专项培训，培训期间邀请省、市、县具有多年理论和实践经验的老领导、老同志讲解农质安工作新形式、新任务、新方法。

在建立长效机制方面，以努力确保不发生重大农产品质量安全事件为目标，坚持“属地管理、分级负责、分工协作、合力推动”的原则，通过成立“农产品质量安全领导小组”、“农产品质量安全专家组”和制定《关于加快发展绿色食品业的实施意见》、《农产品质量安全应急预案》、《“治违禁 控药残 促提升”三年行动实施方案》，不断健全完善农产品质量安全监管的长效机制，稳步提升全市农产品质量安全水平，切实保障人民群众“舌尖上的安全”和农业安全可持续发展。

在整治农药化肥残留超标方面，制定并实施农产品质量安全风险监测计划，落实每千人1.5批次监测任务。2021年，全市累计完成农产品质量安全风险监测样品13718个，其中开展定量检测样品372个，开展快速检测样品13346个。完成农业农村部和省厅风险监测、监督抽查取样任务167个。通过整治，全市农产品质量安全监测合格率达到98%以上。为积极做好全市农药化肥整治工作，市农业农村局开展绿色防控示范区建设，加快推进绿色防控技术的示范推广应用，重点推广应用以农业防治为基础，生物防治、物理防治、生态控制等非化学防治技术为主的绿色防控技术。为科学应对病虫害影响，落实好农药减量工作，全市计划开展病虫害统防统治125万亩，目前已开展防治90万亩。截至目前，全市农产品质量安全监测总体合格率达到98%以上。

3.部门建设较薄弱，专业人才队伍发展滞后。

整改情况：已完成

整改措施：针对目前我局农业专业领域人才较少的现状，为进一步加大专业人才引进，使农业农村系统人才队伍更加合理化，采取措施不断加大人才引进力度。

一是拓宽人才引进渠道。制定了《市农业农村局人才引进工作方案》，通过机关、事业单位考试招录、面向事业单位遴选、省选调生录用、转任调任等方式大力引进人才，特别是具有农业专业知识的高学历人才。通过遴选、事业单位考试录用、公务员考试录用等方式不断增加农业专业人才，使干部队伍专业结构更加合理。目前，局机关面向事业单位遴选3人，转任、调任5人，省选调生录用1人。局下属市现代农业发展服务中心已录用高学历人才9名，均为大学本科以上学历，专业涉及生物工程、动物医学、动物科学等涉农专业，为农业农村发展储备了优秀人才。

二是科学合理设置岗位。根据三定方案，我局共有18个科室，依据人岗相适的原则，合理定岗定责，并通过交流和轮岗让工作人员到适合专业的岗位，发挥更大的任用，同时根据需要适应调整空岗，为招录专业人才奠定基础。

三是加强教育培训。按照市委组织部和市人力资源和社会保障局相关要求，进一步加大对干部业务岗位知识培训力度，制定了《市农业农村局2021年度干部教育培训工作计划》，为新入职公务员、事业单位专业技术人员等创造更多的参训机会。两年来我局共有6人参加了公务员初任培训，4人参加了科级干部培训， 6人参加了岗前培训。举办了全系统农业综合行政执法业务培训班，全局50余人参加了培训。6月3日，组织技术人员到省农业科学院进行参观学习，对耕作栽培、花卉种植，以及农业科技创新、成果转化等方面开展了系统学习。7月14日至7月16日，市农业农村局组织市县区农机管理人员、技术人员、乡镇农机站长及农机合作社代表共计49人先后到达铁岭昌图县、四平梨树市开展了农机技术现场观摩学习。

针对基层农技推广人力不足问题，根据乡镇基层农技站编制和人事权在乡镇政府的实际情况，市农业农村局主要领导三次与县区农业分管领导沟通，争取在基层农技人员队伍充实、调配上给予更多支持。要求县区农业农村局进一步提高农技人员素质。县区积极行动，整合农技人员力量、进行专业互补调整，结合乡镇产业特点和乡镇工作实际需要合理配备专业人才，40人充实进一线农技员岗位，新吸纳招入6人。按照生猪调出地区防疫工作要求，全市聘请防疫技能人员8名充实到一线农技队伍中，并实名管理，现县乡两级基层农技队伍建设得到进一步加强。另外，市农业农村局近期开展了基层农技人员队伍建设调查工作，督导各县区、乡镇调整、合理配备农技专业人才。目前，县区共有农技推广机构123个，基层农技员390人，较调整前增加54人，保证一线工作农技人员不低于全部农业技术人员总数的2/3，激励农技人员进村入户开展一线技术推广指导，持续加强基层农技人才队伍建设。另一方面，积极争取国家农技推广体系项目支持，提升基层农技推广人才综合素质。全市遴选16名骨干农技员参加省级重点业务培训班，组织200人开展为期5天的市级业务培训，组织学员对省内重点农业示范项目拉练学习扩展视野。国家基层农技体系平台开设线上培训专区，6月份起按照疫情防控要求，组织基层农技员开展网络学习。不断提升基层农技人员农业技术推广水平。

在充分发挥劳模作用方面，紧紧围绕乡村振兴战略任务，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引领农业系统劳模始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，发挥劳模新作用、实现劳模新作为，展示劳模新风采。大力宣传彰武县兴隆山镇老虎村全国劳模张旭、省级劳模阜蒙县建设镇奈林皋村的姜浩明的先进事迹，有效带动了全村农民致富。同时，充分发挥“阜新市农业农村局袁秀辉劳模创新工作室”作用，体现劳模工作室的先导性、创新性和服务性，为农业专家、劳模、企业和基层组织搭建成果转化新平台，发挥技术创新的优势、挖掘技能人才的潜力，不断拓展，服务职能，助力乡村振兴，推进现代农业。劳模工作室在执法管理、技能培训、技术服务、农产品加工、品种育繁推、扶贫帮困六个方面开展创新工作，目的是助力乡村振兴，推进现代农业。年初以来，劳模工作室开展执法管理创新2项，开展技能培训3次，组织技术服务2次，申报农产品加工国家专利6个，对10个农户进行了帮扶。近期，积极组织全国劳动模范敖凤云、张旭、白金山、辽宁省劳动模范孙廷前加入于国庆劳模创新工作室，为推动阜新农业发展发挥积极作用。

在劳模的带动下，通过引进优秀专家、积极培养人才，推动科技成果转化，有力促进了阜新现代农业发展和乡村振兴战略实施。近两年来，全市劳模及劳模工作室主要围绕花生新品种、新技术，风沙地改良培肥地力、推广林果粮合理种植模式等开展技术培训，共计12场次，培训农民达2000余人。推广实施先进农业技术20余万亩，平均亩产可达230公斤，亩收益2000元左右，直接经济效益近2亿元。

在关心关爱劳模方面，先后为农业劳模申报“全国十佳农民”资助项目，为市级劳模徐占利申报“全国抗击新冠肺炎疫情突出贡献农民”并获奖。为关爱、关心国家、省级农业系统劳模，春节期间走访慰问全国劳模，送去全国总工会慰问信、并送去慰问金共计12000元；组织国家劳模体检6人次；为省级困难劳模申请困难求助金32223元，为国家和省劳模申请建党100周年节日慰问金13000元。

4.大局意识欠缺，政策下达不够及时高效。

整改情况：已完成

整改措施：针对此问题，为确保文件高效运转，市农业农村局制定了《阜新市农业农村局机关公文处理办法》，严格按照规章制度加强文件管理，确保每一份文件都及时高效运转，确保涉农资金按时分配和拨付。同时，局办公室对2021年以来的惠农政策文件进行了全面的自查。其中，已落实2项，分别为耕地地力补贴、种粮农民一次性补贴。省耕地地力补贴方案下达时间为2021年5月6日，经市财政局与市农业农村局共同研究指定符合我市实际的补贴方案，于6月17日正式下发市级工作方案；省种粮农民一次性补贴方案下达时间为2021年7月7日，由于此补贴国家和省高度重视，特事特办，简化工作流程，于本年7月8日下发市级实施方案。

梳理出正在落实3项，分别为“农产品精深加工省补助”“省财政农村人居环境以奖代补资金”“农村厕所革命整村推进奖补”。其原因一是《关于下达2021年省财政农产品精深加工补助资金指标的通知》（辽财指农[2021]452号）为2021年7月11日下发，目前正处于申报阶段，待申报结束后，视申报情况对补助进行分配。二是省财政农村人居环境以奖代补资金”“农村厕所革命整村推进奖补”2项资金需待开工建设完毕，进行验收后进行。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

1.管党治党力度不足，“一岗双责”落实不到位。

整改情况：已完成

整改措施：局党组进一步强化党组及班子成员党要管党、全面从严治党的政治意识和责任意识，严格落实党组书记抓党风廉政第一责任人责任、党组成员“一岗双责”责任，做到业务工作与党风廉政同部署、同落实。制定并印发了《2021年市农业农村局纪检监察工作要点》，下发了《关于加强2021年春节期间党风廉政建设的通知》等，明确要求各级党组织、领导干部要认真履行好党风廉政建设主体责任，落实书记“第一责任人”职责，要严格教育、管理、监督好本单位的党员干部。为确保全面从严治党落到实处，制定了《市农业农村局全面从严治党主体责任清单》《市农业农村局落实中央八项规定精神负面清单》。局党组书记、局长白皓同志亲自部署党风廉政相关工作安排，要求党组成员、全局党员干部要深入学习习近平全面从严治党和党风廉政建设的重要论述；7月27日，组织全局党员干部观看党风廉政警示教育片；为认真落实省政府第四次廉政会议精神，局党组书记、局长白皓同志亲自牵头，制定了《市农业农村局落实省政府第四次廉政会议精神任务分工措施统计表》，严格按照任务分解，逐条对照，制定措施，确保充分发挥全面从严治党引领保障作用，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

针对班子成员述职述廉报告较少提及分管领域党风廉政建设工作这一情况，在8月21日党组会议上，局党组举一反三，认真对照，由局党组书记、局长白皓同志带头，党组成员逐个对党风廉政建设方面查摆自身问题，对党风廉政建设工作抓的不紧、落的不实、重视程度不高的情况做出检讨，并要求党组成员要严格按照中央、省、市有关要求，落实“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设，切实营造风清气正的良好氛围。

2.风险防范意识不强，存在廉政风险点。

整改情况：已完成

整改措施：在严格内控制度执行方面，由于“年货大集”“北京农展会”等活动向财政局申报了专项经费，但资金到位晚于活动承办时间，为及时参展、布展，采用了借款形式支付。目前，财政专项经费已到户，账目已调整，个人借款全部收回。在药品采购方面，机构改革后药品采购已由市现代农业发展服务中心执行，中心严格按照《辽宁省农业农村厅办公室关于做好2021年强制免疫疫苗采购使用相关工作的通知》要求，认真做好疫苗采购工作。在建立健全公务卡制度方面，制定了《阜新市农业农村局公务卡使用管理制度》，并严格执行。

在严格项目监督管理方面，2018年末，我市开展了乡村振兴产业发展项目实施工作，经多次与上级部门咨询沟通，省农业农村厅供给侧改革处明确表示乡村振兴产业发展项目不强制要求进行招投标，因此部分项目未走招投标程序。下一步我局将积极与省农业农村厅供给侧改革处沟通，完善并推进乡村振兴产业发展项目的进一步实施。

为切实保障项目实施，2018年12月25日，我局与市财政局联合下发了《阜新市2018年乡村振兴产业发展项目实施方案》，并严格按照规定流程实施。方案规定，项目要在各县区完善细化实施方案的基础上，组织开展项目村申报和遴选，公示无异议后，将项目村申报材料及遴选结果报送市农业农村局、市财政局备案，并由各县区、乡镇政府组织项目实施，及时掌握项目建设进度，协调解决好项目建设过程中存在的问题，每月底前，上报项目进展情况。项目实施完毕后，由省农业和财政部门组织开展绩效评估评价，各县区全面总结乡村振兴产业发展项目的典型经验、示范效果，分析存在的问题和下一步工作建议。

为切实加强项目监管，严格要求老河土阿拉勿束村设施蔬菜小区项目和大五家子镇大加生村优质肉牛养殖及饲草种植项目签订施工合同，并于2019年12月10日，委托阜新天衡会计师事务所有限责任公司，对阜新市2018年乡村振兴产业发展项目实施情况进行检查，重点查看建设内容及现场勘察、核实，并形成了检查情况及结果报告。目前，项目相关资料已送至阜蒙县财政局报省审计厅审计。近期，我局对此类项目开展了排查。经排查，2021年共实施乡村产业振兴发展项目5个，分别为阜蒙县伊吗图镇自然屯村羊肚菌生产基地项目、阜蒙县富荣镇鲁家荒村肉牛繁育及养殖项目、阜蒙县王府镇河东村食用菌及花卉种植项目、彰武县大德镇关家村标准化养殖小区建设项目(养羊)、彰武县大冷镇上三家子村标准化养殖小区建设项目（养牛）。项目严格按照市农业农村局与市财政局联合下发的《关于印发阜新市2020年乡村振兴产业发展项目实施方案的通知》要求，由阜彰两县按照实施方案组织开展项目村申报，公示无异议后将项目村推荐结果报送市农业农村局，市农业农村局召开遴选会，对两县申报项目进行遴选，择优确定项目村和农业产业项目，并于4月20日在网站上对遴选结果进行公示，公示无异议后5个项目开工建设。项目建设完工后，由县级农业农村部门组织验收，向市农业农村局报送验收结果，市农业农村局将组织抽验，省农业主管部门和省财政厅组织开展绩效评估评价。

在加强档案管理方面，局党组责成相关科室，认真梳理财务档案、人事档案。目前，局计财科、人事科已对档案开展了清理工作。目前，已整理完成会计档案52项，并建立台账；人事档案已整理完毕，并已建立台账。

3.财经纪律执行不严，财务管理问题明显。

整改情况：正在推进

整改措施：在清理往来账方面，为切实加强整改，局党组书记、局长亲自部署整改工作，要求计财科加大清理往来账力度。目前，三年以内往来账清理完成。清理三年以上往来账需要一个长期过程，已制定往来账清单，并已建立长效机制，正着力全力推进。目前，已清理19笔，合计136759.68元。

在清理报销款项方面，由于当年经费不足，只能挂账处理，目前已清理完成，并列出清单。

在杜绝挤占专项经费方面，因当年的办公经费不足，存在超支挂账现象，目前正在积极向财政争取经费，待经费到位后将专项经费归还原渠道。

在专项资金下拨方面，2020年12月16日，党组会议通过，将兽药饲料畜产品安全监测补助资金30万予以拨付，并将相关材料报至财务部门。12月17日，财务部门已将款项拨付至市检验检测认证中心。

在进一步规范项目合同签订方面，已经责成局办公室补充了维修楼房防水、线路改造、维修办公室等项目的明细、预算及验收报告。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题

1.党组领导核心作用发挥不充分，党建工作弱化。

整改情况：已完成

整改措施：在压实党建工作责任方面，局党组进一步提高政治站位，充分发挥党组示范引领作用、核心作用，牢固树立“四个意识”，扎实开展意识形态工作。年初，印发了《2021年市农业农村局机关党的工作要点》，制定了《市农业农村局进一步加强和改进基层党建工作的实施方案》，强化党内政治生活制度，推动党组理论学习中心组、党支部各项学习制度落实，推进全面从严治党不断深入。为切实抓好意识形态工作，下发了《关于开展意识形态工作专项督查的通知》，落实党中央、省市委关于意识形态的工作部署，牢牢把握意识形态工作领导权。

在抓实政治理论学习方面，局党组进一步强化理论中心组学习制度落实，制定了《市农业农村局党组理论学习中心组2021年专题学习重点内容安排》，在严格按照上级要求学习内容的基础上，拓宽学习范围。同时，完善了《市农业农村局党组理论中心组学习制度》《市农业农村局党员学习制度》及《双重组织生活和中心组学习笔记本使用界定》，进一步建立健全学习制度，规范学习笔记。

2.支部规范化建设质量不高，压力传导不到位。

整改情况：已完成

整改措施：在加强全面加强基层党组织建设方面，要求全局各级党组织深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，从落实党建责任制、强化基层基础、创新工作方式入手，分类抓实基层党组织建设，着力解决虚化弱化问题，进一步提升全局基层党支部标准化、规范化建设水平，不断提升基层党组织的战斗力、凝结力。制定了《严格基层党内政治生活制度管理办法》，下发了《市农业农村局关于做好党支部工作记录有关要求的通知》，进一步严格执行党的组织生活制度，确保党内组织生活记录详细、客观，不断提升党内组织生活质量；制定季度“两学一做”学习计划，结合党员主题活动日，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，确保党内各项组织生活正常规范、严肃认真，提升党员参与率。

针对市委巡察办督导过程中提出的问题，局机关党委下发了《关于进一步做好党支部工作记录的通知》，要求各党支部切实落实巡察整改要求，立行立改，确保整改落实落细。结合市委巡察办督导过程中提出的建议要求，对全局9个党支部的支部记录和党员笔记情况进行了一次专项检查,并下发了通报。

在强化党员日常管理方面，制定完善了《市农业农村局党费收缴工作办法》，进一步规范党费台账，缴纳基数和应交金额栏目等填写完善，并于2020年11月10日对全局9个支部的党费收缴本记录情况进行了检查，对党员签字不及时等问题进行了纠正。

在加大发展党员力度方面，已鼓励2名同志递交了入党申请书，下一步将按照有关要求开展发展党员工作。

3.选人用人不够严谨，管理相对松散。

整改情况：已完成

整改措施：在积极推进职级并行工作方面，制定了《阜新市农业农村局实施公务员职务与职级并行制度工作方案》，并按照职级并行有关规定，严格履行相关程序。同时，制定了《职级情况统计表》，动态掌握职数职级空余情况。目前，党组已先后召开3次会议研究职级并行事项，已晋升四级调研员4名，一级主任科员10名，四级主任科员7名。

在履行《党政领导干部选拔任用工作条例》方面，制定了《阜新市农业农村局干部选拔任用工作实施方案》，树立正确的用人导向，做好干部培育、选拔、管理、使用工作，严格执行考察、公示、任职等各环节的有关规定，坚持管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，强化分类考核，扎紧制度笼子、严把纪律尺子。

四、上轮巡察反馈意见整改落实不到位

1.原市农委机关及二级单位存在挪用专项资金问题整改。

整改情况：已完成

整改措施：因2012年9月，原市农委在阜蒙县勿欢池镇建设农业科技园区，向原市土肥站违规借用专项资金30万元，投入园区建设。2018年，市委第一巡察组已巡察，并已对相关责任人给予了纪律处分。

2.原畜牧局下属单位祖代猪场违规占用专项资金问题整改。

整改情况：已完成

整改措施：由于2018年祖代猪场在进行事业单位改革时，已划归阜新市农牧集团，归国资委管理，整改工作由市农牧集团负责。

3.长效机制不够健全。

整改情况：已完成

整改措施：局党组深入贯彻落实习近平总书记关于对巡察工作的重要讲话精神，统筹抓好上次巡察整改不到位和本次巡察指出问题的整改工作，按照“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，重点抓好整改落实。制定整改任务清单，对整改完成的任务，巩固扩大整改落实工作成果；对需长期坚持的整改任务，持续用力、保持常态、长效推进；对问题复杂、暂未完成的整改任务，攻坚克难、建立长效机制，直至完成。驻市农业农村局纪检监察组针对综合监督单位巡察整改中个别干部职工借用公款长期不还，往来清理不到位等问题，根据《行政单位财务规则》，纪检监察组于2021年6月10日向三家监督单位发出《关于清理往来款项的通知》。本着先易后难、实事求是原则开展为期一个月时间的往来款清理工作。清理范围为各监督单位财务部门超期3个月的往来款项，包括内部往来和外部往来。清理内容包括应收款项、应付款项和内部往来之间“三角”债务等。同时要求监督单位强化领导，彻底整改，建章立制，规范管理。通过此次往来款清理，农业农村局追回个人欠款万余元。

五、其他问题

巡察期间发现市农业农村局及下属单位存在工作纪律松散问题，下属单位综合执法队驻厂人员缺岗现象较严重。

整改情况：已完成

整改措施：2020年12月4日，局党组下发了《关于进一步严肃工作纪律的通知》；给予赵某某同志警告处分；对林某某、周某某、周某3名同志给予批评教育。

六、整改过程中存在的不足

（一）经本轮巡察整改，局党组在党的领导、党的建设、全面从严治党方面取得了显著成效，但在各项规章制度的执行上应进一步加大力度，切实将制度落实到位。

（二）建立务实管用的长效机制方面需进一步加强。经过巡察整改，深入查摆了存在的问题，落实了整改措施，但在推进整改常态化，巩固整改成果长效化方面需长期坚持，抓好全面从严治党各项任务落实。

七、对未完成的工作采取的措施

截至目前，巡察整改的20项整改任务中有19项已整改完成，有1项仍需继续推进。一是进一步查清有关问题产生的原因，对症施治。二是加强督导力度，确保需整改问题逐个销号。三是针对整改问题，深入研究，建章立制，确保整改工作取得实效，推动全面从严治党向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3358391；邮政信箱阜新市海州区西环路77号；电子邮箱fxnwdj@163.com。

中共阜新市农业农村局党组

2022年2月28日