民建阜新市委员会：

　　你委提出的关于深入实施藏粮于地、藏粮于技战略提升我市粮食安全保障能力的建议的提案收悉，现答复如下：

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视粮食安全，强调“要始终把保障国家粮食安全摆在首位，加快实现农业农村现代化”。2023年以来，在省农业农村厅的鼎力支持下，阜新市委市政府坚决抗牢粮食安全政治责任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。

　　一、聚焦藏粮于地 筑牢粮食生产根基

　　全面落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，会同市自然资源局持续推进农村乱占耕地建房专项整治行动，实现了全市耕地面积只增不减的目标。按照协调推进绿色种植、农产品生产动态调节的原则，全年实施耕地轮作9万亩，推行玉米、大豆等农作物轮作，改变连作耕作习惯，逐步恢复地力和提高土壤肥力。落实保护性耕作任务面积190.4万亩，全市新建5个县级、9个乡级、11个村级高标准应用基地。实施深松整地作业面积75.3万亩，完成省任务的119%。实施化肥减量增效行动，实施生物菌剂喷施面积33万亩，开展肥料实验30个，花生、大豆根瘤菌剂拌种8万亩。争取高标准农田建设任务33.38万亩资金4.2亿元，阜新县和彰武县各建成一个高标准农田建设项目示范区，每个示范区面积5000亩。顺利完成全市农田排涝大会战，累计完成干支沟清淤921公里，修建农田排水沟2181公里，修建、清理农田道路两侧排水沟及路边沟825公里，水毁梯田修复825亩，疏通桥涵孔洞275个，山洪沟治理170条，累计投资9035.3万元。

　　二、聚焦藏粮于技 强化粮食生产科技支撑

　　我市通过多种渠道提供高质量农业科技供给。邀请中国农业科学院作物科学研究所中心主任、国家玉米产业体系创新团队首席专家李少昆，省农科院玉米研究所研究员王延波等，沈阳农业大学李凤海等，省厅处长刘永昌、副处长白晨辉等，到我市就玉米单产提升技术进行培训。向全市的玉米规模种植主体赠阅李少昆著《玉米密植高产精准调控技术(东北春玉米区)》，重新修订发放《春耕备耕生产技术明白卡》，为种植户提供气象服务、品种选择、技术推广和政策宣传，解决农民种植管理盲区。2023年，通过不断引进筛选、试验示范适宜本地的优良品种和先进技术，宣传推广适宜阜新地区的粮油、经济作物新品种，我市主要粮食作物优良品种覆盖率达到100%。此外，还完成“谁来种地”调研，有序引导毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，努力打造沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。

　　三、政策保障有力 种粮积极性不断提高

　　及时宣传贯彻省厅《2023年中央和省扶持粮油生产有关政策》，累计发放耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、玉米大豆和稻谷生产者补贴86669万元，粮油作物总保费金额2.33亿元，较去年增加204万元。在多重政策叠加下，我市农民种粮积极性不断提高。

　　四、聚焦防灾减灾 统筹做好病虫害防治

　　虽然2023年我市没有发生重大自然灾害，但我市仍然高度重视病虫害防治工作，修订、完善《阜新市种植业重大自然灾害突发事件应急预案》制定了《科学防灾减灾夺秋粮丰收预案》。及时发布重大病虫害预警信息，设置棉铃虫诱捕器1000套开展监测预警，设立三个绿色防控示范区1.5万亩，累计防控病虫害22.5万亩次，辐射带动全市绿色防控技术大面积推广应用200万亩以上。同时，实施玉米、大豆“一喷多促”面积350万亩以上，促灌浆鼓粒、促单产提高。

　　五、坚决抗牢粮食安全党政同责

　　市委、市政府主要领导深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示和关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话精神，认真贯彻落实国家粮食安全战略，谋划、部署、推动粮食安全工作有序开展，在春耕生产、田间管理和秋粮收获等关键农时深入基层调研指导粮食生产工作。我市成立了市委市政府主要负责人任双组长、各成员单位主要负责人为成员的耕地保护和粮食安全责任制领导小组，形成了顶尖推进、齐抓共管的工作格局。同时，制定粮食安全两个“工作职责”清单，进一步压实粮食安全政治责任。

　　下一步，我们将认真吸纳委员会提出的意见和建议，将继续抗牢粮食安全政治责任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，稳定粮食种植面积555万亩，粮食综合生产能力稳定在51.9亿斤以上，积极做好大豆扩种战略，确保大豆播种面积25.28万亩以上。结合我市实际，开展百万亩农业单产提升攻坚行动，实施面积109.44万亩以上。

　　感谢委员会对深入实施藏粮于地、藏粮于技战略提升我市粮食安全保障能力的建议，希望继续对我局工作给予支持。

阜新市农业农村局

2024年4月26日