各县（区）农业农村局：

　　为决战决胜全面振兴新突破三年行动，全力做好2025年全市高标准农田建设工作，进一步完善农田基础设施，稳步提升粮食综合产能，现提出以下工作要求。

　　一、明确目标任务

　　阜、彰两县要加快2024年立项超长期国债高标准农田项目建设，加强春季复工的人员、设备、物资准备，整合集中力量推进复工建设，确保6月底投资完成率达到70%以上，11月底完成年度建设任务，12月份完成项目验收，确保投资完成率达到100%，资金应拨尽拨。

　　二、完善项目储备

　　各县（区）要全面摸清辖区内永久基本农田实际情况，明确适宜实施高标准农田建设的待建任务，以“一平、两通、三提升”为基本标准，合理确定不同区域、不同类型高标准农田具体建设标准和建设内容，科学规划布局，着手编制县级《将永久基本农田建成高标准农田实施方案》，逐步将符合条件的永久基本农田全部建成高标准农田。科学编制初步设计报告，深入开展前期论证、实地勘测等工作，要做到“一套二看三走访”（套图比对、实地勘测、走访农户），鼓励有条件的地区统筹规划未来2-3年建设需求，统一项目设计、分年度实施。请阜彰两县按照市局传达的《省厅关于新一轮高标准农田建设项目申报工作视频会议精神》要求，在2025年2月20日前完成新一轮项目储备申报，储备项目必须具备初步设计和批复，并形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的滚动接续机制，确保任务下达后即可迅速启动实施，未纳入储备库的项目不予安排建设任务。

　　三、强化监督管理

　　各县（区）要建立健全农田建设工程质量常态化监督检验机制，开展工程质量、设施运行随机抽查，确保提前发现问题，落实整改措施。要依托农田建设综合监测监管平台，把项目立项、实施、验收等各阶段信息及时准确上图入库，加强对项目区实施地块数据进行审核，将项目空间数据与自然资源、水利、生态环境等部门最新土地利用变更调查、城镇开发边界、零散分布地块、河道及水库管理范围、生态红线、水源地保护区、受污染耕地、设施农业等数据开展地类叠加分析，去除不符合要求地类，确保项目上图标识数据精确到实施地块，实有耕地面积不少于项目立项面积。严格执行高标准农田建设从业机构信用评价制度和违规失信行为惩戒制度，设立违规失信从业主体“黑名单”，规范引导勘察设计、施工监理等从业主体，以及有关金融服务、信息化服务等机构，规范参与高标准农田建设。各县（区）要以新宾县财政局虚构高标准农田项目套取财政资金案件为鉴，举一反三，强化高标准农田建设项目管理和资金监管，确保项目实施规范有序推进、专项资金安全高效运行。强化政府督查监督、审计纪检监督、农民群众监督、媒体监督等，用好工程质量监督服务电话、“农田建设随手拍”小程序等监督手段，完善多渠道监督机制。

　　四、做好统筹衔接

　　各县（区）要完善农业农村、财政、发改、自然资源、水利等部门协同工作机制，加强常态化会商协商，科学统筹推进项目建设。要建立部门间信息数据资源共享机制，及时交换数据成果，共同确认高标准农田建设情况，为做好规划衔接、细化农田建设任务夯实基础。要协同推进高标准农田建设与大中型灌区结合，将大中型灌区内具备灌溉能力的耕地，优先全部建成高标准农田。要大力推进农田沟渠修复整治工作，切实全方位提升农田防灾减灾能力，各县（区）要提前谋划包装项目，落实具体地块，明确工程措施等。3月底前，依托农田排涝沟渠现状“一张图”为基础，完成农田沟渠修复整治项目储备工作，4月底前，县（区）要编制完成农田沟渠修复整治平原涝区治理三年行动实施方案，省厅将结合国家政策对符合要求且前期工作扎实的项目优先予以支持。

　　五、加强宣传培训

　　各县（区）要健全完善宣传工作保障机制，加强高标准农田建设工作宣传力度，针对农田建设工作部署、重大会议、重要工作进展、示范成效及典型经验做法，通过党政媒体、主流媒体、网络新媒体等多种渠道，组织开展形式多样的宣传活动，并及时将相关情况报送省厅。进一步加大农田建设培训力度，提高农田建设管理人员政策理论水平和项目管理能力，强化农田建设技术人员技术支持和服务保障能力，增强农田建设项目管护主体的运行管护和耕地保护意识，全面提升农田建设队伍整体素质，努力建立适应新时期农田建设需求的管理型、服务型、学习型、创新型农田建设队伍。

阜新市农业农村局

2025年2月17日

（此件公开发布）