一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强地膜生产、销售、使用、回收的全过程管理，构建长效机制，提升科学使用回收水平。

　　二、任务目标

　　计划在全市主要用膜区推广应用加厚高强度地膜0.6万亩，项目区农膜处置率达到85%以上，地膜回收率达到85%以上，农田地膜残留量实现零增长。

　　三、重点工作

　　（一）科学推广。加厚高强度地膜，覆盖使用时间和力学性能指标不低于国家标准中Ⅰ类地膜要求。加厚高强度地膜回收率达到85%以上，地膜应在作物收获后当年回收。

　　（二）科学使用。进一步开展地膜覆盖适宜性评价，推广地膜高效科学覆盖技术。

　　（三）健全体系。加强回收体系建设，规范填写地膜科学使用回收管理，全面掌握辖区内地膜使用回收情况和网点建设情况。

　　（四）加强创新。加强地膜原材料、加工工艺和设备等方面创新研究，提升地膜耐老化、增温保墒等性能，提高产品性价比。加快高效适用的地膜机械化回收机具工程化攻关。

　　四、组织实施

　　（一）实施范围

　　选择地膜覆盖面积相对集中、基础相对好、积极性高、具备废旧农膜回收处置能力的覆膜大县实施项目，鼓励整县推进。

　　（二）补贴标准及支持重点

　　补贴标准，2025年加厚高强度地膜为中央财政补贴每亩30元。

　　补贴形式，可采用直接或间接补贴、以旧换新或其他适宜本区域特点的补贴方式。　　

　　补贴对象，按照“联农带农”原则，聚焦种植大户、专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业种植园区等用膜量大的新型农业经营主体，原则上对具备一定回收处置能力的企业、专业化回收机构在补贴资金应分配上予以适度倾斜。

　　（三）项目验收

　　1.县级自验。形成自验报告后报市级农业农村局（县级自验报告内容应包括：实施方案落实情况、项目管理情况、项目资金使用情况、各类工作台账等资料管理情况）。

　　2.市级复验。市级农业农村局接到县级自验报告后，应在30天内完成市级复验。复验无异议后，市农业农村局应将结果在官网公示5天。公示内容包括但不限于：补贴资金分配使用情况、项目具体实施情况及取得的成效等。

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。

　　（二）制定实施方案。

　　（三）规范资金使用。

　　（四）加强监督管理。

　　（五）抓好政策落实。

　　（六）提升地膜机械化回收率。

　　（七）强化宣传引导。　

　　联系人：秦实

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阜农发〔2025〕49号关于印发《2025年地膜科学使用回收试点实施方案》的通知