一、总体要求

　　聚焦玉米、大豆、水稻等主要粮油作物，兼顾薯类、花生、谷子、高粱、小麦等，支持种植主体优化组织方式、应用先进技术，充分挖掘地种肥药各要素、耕种管收各环节增产潜力，努力提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖率，推动将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，更好示范引领带动全市主要粮油作物大面积均衡增产，切实为国家粮食安全作出阜新贡献。

　　二、实施内容

　　（一）实施区域

　　根据各县区实际，结合支持作物、粮油作物种植面积、规模种植主体数量等情况，分配给阜新县17.22万亩、彰武县11.372万亩、细河区1.03万亩、太平区0.278万亩、新邱区0.1万亩。

　　（二）支持作物

　　优先支持玉米、水稻、大豆，兼顾薯类、花生、小麦、谷子、高粱。

　　（三）支持内容

　　一是关键技术。在主要粮油作物上应用推广大面积单产提升最急需的技术和模式。二是田间装备。围绕精准调控，支持建设节水灌溉、水肥一体化、水肥精准调控、病虫害绿色防控等田间装置装备。三是优良品种。推广应用高产优质品种，开展种子包衣、分级筛选等播前处理。同时，因地制宜推广有机肥替代化肥等措施，提升土壤肥力。

　　（四）支持方式

　　各县区要围绕当地单产提升最急需的技术、装备、品种等，分作物分区域选定1—5项综合性或单项关键技术模式，明确实施区域、重点作物、技术路径等内容。实施2026年度绿色高产高效行动的项目县，同作物不得实施2026年粮油规模种植主体单产提升项目。

　　玉米、大豆推荐以合理密植作为关键技术推广应用，各县区可参考执行。

　　三、奖补方式

　　奖补资金通过新型农业经营主体培育资金下达至项目县区，可与以前年度结余资金统筹使用。有以前年度本项目结转任务的地区，可按本方案统筹实施。

　　奖补对象应为从事粮油规模种植的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，可包括开展统一生产管理的村集体经济组织。奖补面积不得包含为其他主体和农户开展托管的社会化服务面积。

奖补方式由项目县区农业农村部门采取粮油规模种植主体自主申报、择优竞争的方式抓好具体组织实施，确定奖补对象和拨付奖补资金时要坚持结果导向，确保项目承担主体达到落实关键技术和单产提升的目标要求。

　　奖补标准由项目县区农业农村部门结合2026年下达资金、任务面积核定，在确保完成任务的基础上，可参照粮油规模种植主体申报面积进行测算，并统筹以前年度结余资金、未完成面积综合确定。申报玉米的主体种植规模原则上不少于50亩，其他作物原则上不少于30亩。单个主体可申报多种作物、多个田块，但县域内同一主体单一作物享受奖补资金总额不得超过60万元。

　　四、实施步骤

　　（一）细化方案

　　项目县在本通知下发后20个工作日内结合实际细化具体方案。

　　（二）申报审核

　　县级农业农村部门组织乡镇政府、村委会动员符合条件的粮油规模种植主体积极参与、自愿申报。村委会、乡镇政府对申报材料逐级审核，通过后在乡镇政府、村委会及村内人流密集位置公示5个工作日。

　　（三）过程记录

　　县级农业农村部门应明确过程记录要求，项目主体应按要求加强田间管理，落实当地确定的关键技术，并以照片、视频等形式记录应用的关键技术措施。县级农业农村部门应组织乡镇政府、县级农技推广部门在关键时期核实关键技术到位情况，并进行记录，加强对项目实施的监督和指导。

　　（四）测产核实

　　实行测产告知承诺制度。承担项目主体须自行开展测产工作，如实告知测产数据，填写签署告知承诺书（附件2），归档留存，承诺所提交数据及资料真实准确，自愿承担不实承诺、违反承诺的相应责任和法律后果。

　　（五）建立档案

　　项目实施全程实行“一主体一档案”管理制度。县级农业农村部门对档案进行审核，确认要件齐全、内容规范后，确定拟奖补主体名单。

　　（六）结果公示

　　县级农业农村部门要及时在县级政府或部门网站并组织在乡级政府、村委会及村内人流密集位置公示项目拟奖补主体及资金情况，公示时间为5个工作日。对有异议的要组织核实。公示无异议后，按规定履行资金拨付程序。

　　五、工作要求

　　（一）加强项目管理。项目县区农业农村部门要精心组织实施，定期开展工作指导，及时将项目实施方案和项目主体档案中的关键信息上传至农业农村部转移支付管理平台https://zyzf.xnzb.org.cn，并更新填报资金兑付情况。

　　（二）做好技术指导。

　　（三）注重典型宣传。

　　附件：1.2026年粮油规模种植主体单产提升项目任务面积分配表

　　　　　2.粮油规模种植主体单产提升项目测产数据真实性告知承诺书（参考范本）

　　　　　3.粮油规模种植主体单产提升项目申报主体信息汇总表

　　　　　4.粮油规模种植主体单产提升项目实施成效表

　　　　　5.粮油规模种植主体单产提升项目实施主体档案汇总表

　　解 读 人：陈晨

　　联系电话：0418-3391599

　　解读单位：阜新市农业农村局

　　阜农发〔2026〕27号 阜新市农业农村局关于印发2026年阜新市粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知